Premessa<\/p>\n\n\n\n
Riferimenti normativi <\/p>\n\n\n\n
La tutela del whistelblower (denunciante)<\/p>\n\n\n\n
Conclusioni<\/p>\n\n\n\n
Premessa<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il whistelblower \u00e8 una persona (dipendente o anche terzo) che, venuto a conoscenza nel contesto in cui lavora, pubblico o privato, di violazioni di disposizioni di legge interne o comunitarie (come ad esempio corruzione, reati, mala amministrazione, uso improprio dei dati…), decide di segnalarle\/denunciarle.<\/p>\n\n\n\n Ai primi di marzo di quest’anno, l’Italia recepiva la direttiva UE 2019\/1937 che riguardava la protezione dei cd. whistelblowers contro ripercussioni sul luogo di lavoro, a seguito di denuncia\/segnalazione.<\/p>\n\n\n\n Riferimenti normativi<\/strong><\/p>\n\n\n\n D. Lgs. 10 marzo 2023, n. 24<\/p>\n\n\n\n Art. 1<\/p>\n\n\n\n “Il presente decreto disciplina la protezione delle persone che segnalano violazioni di disposizioni normative nazionali o dell’Unione europea che ledono l’interesse pubblico o l’integrit\u00e0 dell’amministrazione pubblica o dell’ente privato, di cui siano venute a conoscenza in un contesto lavorativo pubblico o privato”<\/p>\n\n\n\n Art. 17 co. 2<\/p>\n\n\n\n “Nell’ambito di procedimenti giudiziari o amministrativi o comunque di controversie stragiudiziali aventi ad oggetto l’accertamento dei comportamenti, atti o omissioni vietati ai sensi del presente articolo nei confronti delle persone di cui all’articolo 3, commi 1, 2, 3 e 4, si presume che gli stessi siano stati posti in essere a causa della segnalazione, della divulgazione pubblica o della denuncia all’autorit\u00e0 giudiziaria o contabile. L’onere di provare che tali condotte o atti sono motivati da ragioni estranee alla segnalazione, alla divulgazione pubblica o alla denuncia \u00e8 a carico di colui che li ha posti in essere”.<\/p>\n\n\n\n La tutela del whistelblower (denunciante)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il D. Lgs. 24\/2023, che entrer\u00e0 in vigore a decorrere dal 15 luglio 2023, introduce, per quanto attiene alla tutela del “denunciante”, una nuova fattispecie di nullit\u00e0 del licenziamento discriminatorio, la riservatezza del denunciante, la reintegra e l’inversione dell’onere della prova in giudizio.<\/p>\n\n\n\n Andiamo con ordine.<\/p>\n\n\n\n Le fattispecie, previste dalla L. 604 del 1966, in cui un licenziamento discriminatorio commiato a un lavoratore era nullo, erano espressamente previste quando il licenziamento era determinato da ragioni di credo politico o fede religiosa, dall’appartenenza a un sindacato e dalla partecipazione a attivit\u00e0 sindacali.<\/p>\n\n\n\n Accanto a queste tre ipotesi di licenziamento discriminatorio, ne viene aggiunta una quarta che recita “conseguente all’esercizio di un diritto ovvero alla segnalazione, alla denuncia all’autorit\u00e0 giudiziaria o contabile o alla divulgazione pubblica effettuate ai sensi del D. Lgs. n. 24 del 2023, attuativo della direttiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019”.<\/p>\n\n\n\n Dunque l’articolo 24, comma 3, D. Lgs. n. 24\/2023 aggiunge alle fattispecie di licenziamento discriminatorio e conseguentemente nullo, anche le fattispecie connesse alla segnalazione di illeciti di cui il lavoratore sia venuto a conoscenza durante l’attivit\u00e0 lavorativa.<\/p>\n\n\n\n Viene inoltre garantita la riservatezza del whistelblower la cui identit\u00e0 non pu\u00f2 essere rivelata, senza il suo consenso, a persone diverse da quelle competenti a ricevere o dare seguito alla segnalazione.<\/p>\n\n\n\n Inoltre, il D. Lgs. 24\/2023 considera il licenziamento del whistelblower, come una misura ritorsiva, se commiato in risposta a sua segnalazione o denuncia all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria o contabile. I licenziamenti ritorsivi (a causa della segnalazione del lavoratore) sono nulli, con la conseguenza che il whistelblower ha diritto alla reintegra ai sensi dell’art. 18 L. 300\/70 o ai sensi dell’art. 2 D. Lgs. 23\/2015.<\/p>\n\n\n\n Per quanto attiene l’onere della prova di dimostrare la ritorsione del licenziamento, la nuova normativa prevede un trattamento di favore per i whistelblowers.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi del co. 2 dell’art. 17 si presume che gli atti ritorsivi, compreso il licenziamento, siano stati posti in essere a causa della denuncia\/segnalazione, con conseguente onere del datore di lavoro di dimostrare il contrario.<\/p>\n\n\n\n Conclusioni<\/strong><\/p>\n\n\n\n La normativa che entrer\u00e0 in vigore soltanto a met\u00e0 luglio, cerca di tutelare il lavoratore, sia pubblico, sia privato, nel momento in cui decide di denunciare la violazione di diritto interno e comunitario, di cui sia venuto a conoscenza in ambito lavorativo.<\/p>\n\n\n\n Resta naturalmente ferme le conseguenze disciplinari in caso di denuncia falsa o infondata.<\/p>\n\n\n\n Scritto e pubblicato da avv. Michela Paolini | 10 maggio 2023<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il whistelblower \u00e8 chi segnala violazioni del proprio datore di lavoro<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":495,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[67,71,47,72,73,92],"class_list":["post-494","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-avvocatodellavoro","tag-avvocatomacerata","tag-dirittodellavoro","tag-macerata","tag-marche","tag-whistelblower"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/494","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=494"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/494\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":498,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/494\/revisions\/498"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/495"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=494"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=494"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelapaolini.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=494"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}